此前，有消息称，2018年上半年，国家食药监总局将完成国内全部106家婴幼儿配方乳粉生产企业的体系检查任务。

　　胡说有理注意到，2018年1月19日、2月9日、4月16日以及今天（6月15日），监管不同又通报了总计21家企业，加上此前的89家，共有110家企业接受了国家监管部门的“麻雀解剖”式的体系检查。

　　以此推算，可以说至此全国婴幼儿乳粉企业基本全部完成了体系检查。

　　3.显微镜下“麻雀解剖”，不放过任何一个细小问题

　　为何说是“麻雀解剖”式检查？

　　通过国家监管部门发布的函件我们可以发现，这种检查可以说是到细致到普通人都难以想象的每一个细节，譬如今年1月19日公布的对内蒙古金海伊利乳业有限公司体系检查情况所显示的问题仅仅为“部分原料的拆包、称量和封口作业设在一般作业区（原料暂存区）”，以及某批次基粉的领用量“纸质记录填写错误”两项；而今年4月16日公布的飞鹤甘南工厂，问题仅仅是“现场未能提供空调机组等相应维护保养记录”，可以说是问题最少的工厂了。

　　据了解，所有接受体系检查的企业都收到国家食药监总局下发的整改通知，质量管理体系缺陷严重的企业则被立案调查。

　　对于体系检查，此前，媒体报道引述惠氏营养品（中国）有限公司中央政府事务总监张保杰的话称，“惠氏在荷兰、瑞士等国家和地区都有婴幼儿配方乳粉生产工厂，这些工厂都接受过欧盟食品安全部门的检查，但所受检查的严格程度都比不上中国监管部门对惠氏苏州工厂的体系检查。对比欧洲的监管环境，中国政府部门的监管更严格、精细，可以说是用“显微镜”去查找企业的质量安全管理缺陷。这样近乎严苛的监管让企业切实体会到了何谓“最严格监管”。

　　今年1月18日举行的“首届中国乳业质量年会上”，国家食药监总局食品安全监管一司相关负责人曾表示，目前，国内主流婴幼儿配方乳粉生产企业的生产设施设备等硬件条件已经大幅度提升，基本达到了世界一流水平，然而体系检查以及飞行检查的结果却表明，企业的管理仍存在不足，质量意识还需进一步加强九游娱乐官网。例如，体系检查中发现约40%的企业没有按规定建立完善的员工培训制度。该负责人强调，面对日益完善的法规体系，不断更新的标准规定，乳企应主动加强对管理人员的培训，以更好落实企业主体责任。

　　4.个别企业问题严重不能容忍

　　据了解，被检查的企业中，相较于知名大型企业，中小企业存在的问题比较多，个别企业的问题还较为严重。

　　如：合水县古象奶业、雅贝氏（深圳）乳业、英博华威乳业，分别存在伪造、毁灭材料，欺骗检查组等严重违规行为，最终被立案审查。这些企业在生产设备、技术能力、管理水平、管理人员素质等软硬件上的“短板”，在体系检查中暴露无遗九游娱乐平台官方。

　　而更为严重不能令人容忍的企业也还有陕西欢恩宝、新疆西牧乳业等。

　　2017年9月，欢恩宝被通报存在30个问题，其中甚至涉嫌欺骗消费者。当时通告显示，质量安全授权人明明出差在外，却能同时分身现单位并签字；一批次智宝幼儿配方羊乳粉产品包装标称奶源产地为荷兰，但批生产记录显示，该批产品实际使用的原料全脂羊奶粉产地部分为陕西西安。

　　还有上市公司西部牧业控股的西牧乳业有限公司，2017年11月被国家监管部门通报存在12大项问题缺陷，其中最不能容忍的是，3批次西悦婴幼儿奶粉使用过期原料加工。

　　另外，总局还指出，西牧乳业未能提供质量安全受权人和生产管理人员的学历证明、培训考核等材料；企业生产时用精炼玉米油代替了配方中的精炼葡萄籽油。

　　去年12月15日，西部牧业发布公告，针对西牧乳业的行为，石河子食药局对其开出了高达近1631万元的行政处罚单；后西部牧业董事长也辞职。

　　5.监管部门还将加大飞行检查力度

　　中国医药报今年2月份的一篇报道显示，国家食药监总局相关负责人曾表示，2018年上半年“全覆盖”体系检查完成后，监管部门将加大飞行检查的力度，对监督检查不合格的企业重点开展飞行检查。

　　严格的体系检查助推了企业质量安全管理能力的提高，同时也推动了婴幼儿配方乳粉质量安全水平的提升。我国婴幼儿配方乳粉连续3年的抽检合格率都呈上升趋势，2017年的抽检合格率更是达到了99.5%以上，在整个食品行业中处于领先地位。“抽检是事后管理手段，而体系检查和飞行检查则是事前管理的一部分，更有利于把食品安全风险消灭在萌芽状态。体系检查不是‘找茬’，而是监管部门帮助企业提高管理水平的实实在在的举措，预计未来体系检查将成为监管部门常态化管理的一部分。”一位婴幼儿配方乳粉企业负责人如是说。

　　文来源：胡说有理

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